cyber security

NATO, svolta storica per la cyber difesa: serve più integrazione tra civile e militare



Indirizzo copiato

Presentato al vertice de L’Aia, il piano Nato mira a rendere protagonista la cyber difesa per rendere l’Alleanza atlantica più resiliente. Ecco le novità, a partire dalle priorità geopolitiche ed industriali

Pubblicato il 27 giu 2025

Luisa Franchina

Presidente Associazione Italiana Infrastrutture Critiche (AIIC)

Ginevra Detti

analista Hermes Bay



Piano Nato, svolta storica soprattutto per la cyber difesa

L’accordo recentemente siglato a L’Aia segna una svolta storica per la NATO, con obiettivi ambiziosi soprattutto sul fronte della cyber difesa.

Il piano punta a rendere l’Alleanza più resiliente, rafforzando la cooperazione industriale e l’integrazione tra difesa civile e militare.

Piano NATO: le novità per la cyber difesa

Il 25 giugno 2025 l’Alleanza Atlantica ha formalizzato una decisione destinata a ridefinire le priorità geopolitiche, industriali e tecnologiche dei prossimi decenni: l’incremento stabile delle spese militari complessive per oltre 300 miliardi di dollari entro il 2035.

Il piano, siglato dai ministri della Difesa dei 32 Paesi membri della NATO, rappresenta uno sforzo finanziario senza precedenti per gran parte degli Stati europei e pone le basi per un riposizionamento strategico dell’Alleanza, necessario davanti all’evoluzione della guerra che nel XXI secolo è ibrida e cibernetica.

Le spese militari: Italia lontana dal 3,5% del Pil

Secondo i dati aggiornati al 2024, la spesa militare complessiva dei membri NATO ammonta ad oltre 1.434 miliardi di dollari, di cui gli Stati Uniti da soli coprono circa due terzi, con una spesa di 968 miliardi, seguiti dalla Germania e Regno Unito, che spendono rispettivamente 86 e 81 miliardi.

L’Italia si posiziona come quinto contributore assoluto, con una spesa di 35 miliari, dietro i 64 miliardi della Francia, ma attualmente è ancora lontana dal target minimo fissato dal nuovo accordo: la spesa militare italiana si attesta infatti, sull’1,3% del Pil, ben distante dall’obiettivo del 3,5%.

Per colmare il divario, secondo le stime più accreditate, il nostro Paese dovrebbe incrementare il proprio budget militare di almeno 30 miliardi di euro annui entro il 2035, un obiettivo che non può realizzarsi solo sul fronte della difesa tradizionale, ma anche e soprattutto su quello della difesa digitale.

Più investimenti civili a valenza strategico-militare

Un aspetto fondamentale del nuovo piano NATO riguarda infatti l’espansione degli investimenti civili a valenza strategico-militare.

L’accordo prevede che i Paesi membri dedichino un ulteriore 1,5% del proprio PIL a settori non strettamente militari ma funzionali alla postura difensiva dell’Alleanza. Tra questi, un ruolo di primo piano è riservato alla cyber sicurezza, alle tecnologie satellitari, alle reti di telecomunicazione e a tutte le infrastrutture centrali in un contesto di guerra ibrida.

Il cyber spazio, già da tempo riconosciuto dalla NATO come un dominio operativo autonomo, assume in questo modo una rilevanza strategica pari a quella dei tradizionali domini terrestre, marittimo e aereo.

NATO: cyber difesa, un pilastro delle politiche di sicurezza euro-atlantiche

Quello della cyber difesa, infatti, è diventato negli anni uno dei pilastri delle politiche di sicurezza euro-atlantiche.

Gli attacchi alle infrastrutture critiche e le campagne di spionaggio hanno evidenziato l’urgenza di un coordinamento più stretto tra gli alleati.

L’obiettivo è passare da un paradigma reattivo a uno proattivo, in grado non solo di assorbire il colpo ma di prevenirlo, anticipando le tattiche dell’avversario e rafforzando la resilienza delle reti: per farlo sarà necessario introdurre dei requisiti minimi di cyber sicurezza per le infrastrutture critiche, standardizzare le architetture difensive tra i Paesi membri e condividere tempestivamente le informazioni sulle minacce emergenti.

Novità piano NATO per la cyber difesa del nuovo dominio autonomo

L’aspetto più innovativo del piano riguarda l’integrazione sistematica tra ambiti militari e civili.

Il cyber spazio, per sua natura, non conosce confini rigidi: le reti utilizzate dalle forze armate per le comunicazioni tattiche si appoggiano spesso a infrastrutture civili, o ancora, i sensori impiegati per la sorveglianza satellitare o marittima condividono protocolli, software e hardware con quelli utilizzati nell’ambito commerciale.

Le vulnerabilità sono spesso condivise e per questo investire nell’hardening delle reti 5G, nello sviluppo di soluzioni di crittografia post-quantum, nella protezione delle supply chain digitali e nella formazione di una nuova generazione di cyber operatori rappresenta una scelta tanto di progresso tecnologico quanto di posizionamento geopolitico.

L’apparato produttivo europeo sul piano industriale

Per raggiungere gli obiettivi fissati a L’Aia, sarà necessaria anche una profonda ristrutturazione dell’apparato produttivo europeo sul piano industriale, a partire dall’aumento della produzione di semiconduttori affidabili, sistemi embedded per l’industria della difesa, software di comando sicuri e interoperabili e strumenti di simulazione avanzati basati su intelligenza artificiale.

Questo comporterà un rafforzamento delle sinergie tra pubblico e privato, in particolare nei settori high-tech, e una spinta verso l’autonomia strategica, soprattutto nei segmenti più esposti alla concorrenza tecnologica o alla pressione geopolitica di altri Paesi.

Uno sforzo unificato e multidimensionale

La difesa deve diventare multidimensionale, capace di integrare capacità cinetiche, cognitive e digitali in uno sforzo unificato.

La trasformazione dell’apparato difensivo in senso “digitale” sarà perciò tanto importante quanto l’acquisto di nuovi armamenti convenzionali.

Tensioni in terne ed accountability

Non sono mancate però tensioni interne, come dimostrato dal caso spagnolo. Il premier Pedro Sánchez ha dichiarato che la Spagna non andrà oltre il 2,1% del Pil, ritenendo tale cifra sufficiente a soddisfare i “target di capacità” che erano stati concordati a inizio giugno.

Ad oggi, tutti gli Stati membri si sono obbligati a presentare ogni anno una relazione dettagliata che illustri gli avanzamenti rispetto agli impegni assunti, un meccanismo di accountability inedito nella storia della NATO, che potrebbe contribuire a ridurre il tradizionale divario tra promesse politiche e capacità operative reali.

NATO, cyber security come asse portante della cyber difesa

Il piano approvato a L’Aia non è solo un aumento delle spese militari, ma una ridefinizione strutturale del concetto di difesa collettiva in cui la cyber security non sarà più un corollario della strategia militare ma ne diventerà l’asse portante.

La sfida dei prossimi anni sarà tradurre questo ambizioso framework in capacità reali, interoperabili e resilienti, capaci di resistere alla pressione geopolitica, ai conflitti ibridi e all’erosione lenta ma costante della sicurezza digitale.

Speciale PNRR

Tutti
Incentivi
Salute digitale
Formazione
Analisi
Sostenibilità
PA
Sostemibilità
Sicurezza
Digital Economy
CODICE STARTUP
Imprenditoria femminile: come attingere ai fondi per le donne che fanno impresa
DECRETI
PNRR e Fascicolo Sanitario Elettronico: investimenti per oltre 600 milioni
IL DOCUMENTO
Competenze digitali, ecco il nuovo piano operativo nazionale
STRUMENTI
Da Istat e RGS gli indicatori per misurare la sostenibilità nel PNRR
STRATEGIE
PNRR – Piano nazionale di Ripresa e Resilienza: cos’è e novità
FONDI
Pnrr, ok della Ue alla seconda rata da 21 miliardi: focus su 5G e banda ultralarga
GREEN ENERGY
Energia pulita: Banca Sella finanzia i progetti green incentivati dal PNRR
TECNOLOGIA SOLIDALE
Due buone notizie digitali: 500 milioni per gli ITS e l’inizio dell’intranet veloce in scuole e ospedali
INNOVAZIONE
Competenze digitali e InPA cruciali per raggiungere gli obiettivi del Pnrr
STRATEGIE
PA digitale 2026, come gestire i fondi PNRR in 5 fasi: ecco la proposta
ANALISI
Value-based healthcare: le esperienze in Italia e il ruolo del PNRR
Strategie
Accordi per l’innovazione, per le imprese altri 250 milioni
Strategie
PNRR, opportunità e sfide per le smart city
Strategie
Brevetti, il Mise mette sul piatto 8,5 milioni
Strategie
PNRR e opere pubbliche, la grande sfida per i Comuni e perché bisogna pensare digitale
Formazione
Trasferimento tecnologico, il Mise mette sul piatto 7,5 milioni
Strategie
PSN e Strategia Cloud Italia: a che punto siamo e come supportare la PA in questo percorso
Dispersione idrica
Siccità: AI e analisi dei dati possono ridurre gli sprechi d’acqua. Ecco gli interventi necessari
PNRR
Cloud, firmato il contratto per l’avvio di lavori del Polo strategico
Formazione
Competenze digitali, stanziati 48 milioni per gli Istituti tecnologici superiori
Iniziative
Digitalizzazione delle reti idriche: oltre 600 milioni per 21 progetti
Competenze e competitività
PNRR, così i fondi UE possono rilanciare la ricerca e l’Università
Finanziamenti
PNRR, si sbloccano i fondi per l’agrisolare
Sanità post-pandemica
PNRR, Missione Salute: a che punto siamo e cosa resta da fare
Strategie
Sovranità e autonomia tecnologica nazionale: come avviare un processo virtuoso e sostenibile
La relazione
Pnrr e PA digitale, l’alert della Corte dei conti su execution e capacità di spesa
L'editoriale
Elezioni 2022, la sfida digitale ai margini del dibattito politico
Strategie
Digitale, il monito di I-Com: “Senza riforme Pnrr inefficace”
Transizione digitale
Pnrr: arrivano 321 milioni per cloud dei Comuni, spazio e mobilità innovativa
L'analisi I-COM
Il PNRR alla prova delle elezioni: come usare bene le risorse e centrare gli obiettivi digitali
Cineca
Quantum computing, una svolta per la ricerca: lo scenario europeo e i progetti in corso
L'indice europeo
Desi, l’Italia scala due posizioni grazie a fibra e 5G. Ma è (ancora) allarme competenze
L'approfondimento
PNRR 2, ecco tutte le misure per cittadini e imprese: portale sommerso, codice crisi d’impresa e sismabonus, cosa cambia
Servizi digitali
PNRR e trasformazione digitale: ecco gli investimenti e le riforme previste per la digitalizzazione della PA
Legal health
Lo spazio europeo dei dati sanitari: come circoleranno le informazioni sulla salute nell’Unione Europea
Servizi digitali
PNRR e PA digitale: non dimentichiamo la dematerializzazione
Digital Healthcare transformation
La trasformazione digitale degli ospedali
Governance digitale
PA digitale, è la volta buona? Così misure e risorse del PNRR possono fare la differenza
Servizi digitali
Comuni e digitale, come usare il PNRR senza sbagliare
La survey
Pnrr e digitale accoppiata vincente per il 70% delle pmi italiane
Missione salute
Fascicolo Sanitario Elettronico alla prova del PNRR: limiti, rischi e opportunità
Servizi pubblici
PNRR: come diventeranno i siti dei comuni italiani grazie alle nuove risorse
Skill gap
PNRR, la banda ultra larga crea 20.000 nuovi posti di lavoro
Il Piano
Spazio, Colao fa il punto sul Pnrr: i progetti verso la milestone 2023
FORUMPA2022
PNRR e trasformazione digitale: rivedi i Talk di FORUM PA 2022 in collaborazione con le aziende partner
I contratti
Avio, 340 milioni dal Pnrr per i nuovi propulsori a metano
Next Generation EU
PNRR, a che punto siamo e cosa possono aspettarsi le aziende private
Fondi
Operativo il nuovo portale del MISE con tutti i finanziamenti per le imprese
Servizi comunali
Il PNRR occasione unica per i Comuni digitali: strumenti e risorse per enti e cittadini
Healthcare data platform
PNRR dalla teoria alla pratica: tecnologie e soluzioni per l’innovazione in Sanità
Skill
Competenze digitali, partono le Reti di facilitazione
Gli obiettivi
Scuola 4.0, PNRR ultima chance: ecco come cambierà il sistema formativo
Sistema Paese
PNRR 2, è il turno della space economy
FORUM PA 2022
FORUM PA 2022: la maturità digitale dei comuni italiani rispetto al PNRR
Analisi
PNRR: dalla Ricerca all’impresa, una sfida da cogliere insieme
Innovazione
Pnrr, il Dipartimento per la Trasformazione digitale si riorganizza
FORUM PA 2022
PA verde e sostenibile: il ruolo di PNRR, PNIEC, energy management e green public procurement
Analisi
PNRR, Comuni e digitalizzazione: tutto su fondi e opportunità, in meno di 3 minuti. Guarda il video!
Rapporti
Competenze digitali e servizi automatizzati pilastri del piano Inps
Analisi
Attuazione del PNRR: il dialogo necessario tra istituzioni e società civile. Rivedi lo Scenario di FORUM PA 2022
Progetti
Pnrr, fondi per il Politecnico di Torino. Fra i progetti anche IS4Aerospace
Analisi
PNRR, Colao fa il punto sulla transizione digitale dell’Italia: «In linea con tutte le scadenze»
La Svolta
Ict, Istat “riclassifica” i professionisti. Via anche al catalogo dati sul Pnrr
Analisi
Spazio, Colao fa il punto sul Pnrr: i progetti verso la milestone 2023
FORUM PA 2022
Ecosistema territoriale sostenibile: l’Emilia Romagna tra FESR e PNRR
Il Piano
Innovazione, il Mise “centra” gli obiettivi Pnrr: attivati 17,5 miliardi
Analisi
PNRR: raggiunti gli obiettivi per il primo semestre 2022. Il punto e qualche riflessione
Analisi
PNRR: dal dialogo tra PA e società civile passa il corretto monitoraggio dei risultati, tra collaborazione e identità dei luoghi
Webinar
Comuni e PNRR: un focus sui bandi attivi o in pubblicazione
Analisi
Formazione 4.0: cos’è e come funziona il credito d’imposta
PA e Sicurezza
PA e sicurezza informatica: il ruolo dei territori di fronte alle sfide della digitalizzazione
PA e sicurezza
PNRR e servizi pubblici digitali: sfide e opportunità per Comuni e Città metropolitane
Water management
Water management in Italia: verso una transizione “smart” e “circular” 
LE RISORSE
Transizione digitale, Simest apre i fondi Pnrr alle medie imprese
Prospettive
Turismo, cultura e digital: come spendere bene le risorse del PNRR
Analisi
Smart City: quale contributo alla transizione ecologica
Decarbonizzazione
Idrogeno verde, 450 milioni € di investimenti PNRR, Cingolani firma
Unioncamere
PNRR, imprese in ritardo: ecco come le Camere di commercio possono aiutare
I fondi
Industria 4.0: solo un’impresa su tre pronta a salire sul treno Pnrr
CODICE STARTUP
Imprenditoria femminile: come attingere ai fondi per le donne che fanno impresa
DECRETI
PNRR e Fascicolo Sanitario Elettronico: investimenti per oltre 600 milioni
IL DOCUMENTO
Competenze digitali, ecco il nuovo piano operativo nazionale
STRUMENTI
Da Istat e RGS gli indicatori per misurare la sostenibilità nel PNRR
STRATEGIE
PNRR – Piano nazionale di Ripresa e Resilienza: cos’è e novità
FONDI
Pnrr, ok della Ue alla seconda rata da 21 miliardi: focus su 5G e banda ultralarga
GREEN ENERGY
Energia pulita: Banca Sella finanzia i progetti green incentivati dal PNRR
TECNOLOGIA SOLIDALE
Due buone notizie digitali: 500 milioni per gli ITS e l’inizio dell’intranet veloce in scuole e ospedali
INNOVAZIONE
Competenze digitali e InPA cruciali per raggiungere gli obiettivi del Pnrr
STRATEGIE
PA digitale 2026, come gestire i fondi PNRR in 5 fasi: ecco la proposta
ANALISI
Value-based healthcare: le esperienze in Italia e il ruolo del PNRR
Strategie
Accordi per l’innovazione, per le imprese altri 250 milioni
Strategie
PNRR, opportunità e sfide per le smart city
Strategie
Brevetti, il Mise mette sul piatto 8,5 milioni
Strategie
PNRR e opere pubbliche, la grande sfida per i Comuni e perché bisogna pensare digitale
Formazione
Trasferimento tecnologico, il Mise mette sul piatto 7,5 milioni
Strategie
PSN e Strategia Cloud Italia: a che punto siamo e come supportare la PA in questo percorso
Dispersione idrica
Siccità: AI e analisi dei dati possono ridurre gli sprechi d’acqua. Ecco gli interventi necessari
PNRR
Cloud, firmato il contratto per l’avvio di lavori del Polo strategico
Formazione
Competenze digitali, stanziati 48 milioni per gli Istituti tecnologici superiori
Iniziative
Digitalizzazione delle reti idriche: oltre 600 milioni per 21 progetti
Competenze e competitività
PNRR, così i fondi UE possono rilanciare la ricerca e l’Università
Finanziamenti
PNRR, si sbloccano i fondi per l’agrisolare
Sanità post-pandemica
PNRR, Missione Salute: a che punto siamo e cosa resta da fare
Strategie
Sovranità e autonomia tecnologica nazionale: come avviare un processo virtuoso e sostenibile
La relazione
Pnrr e PA digitale, l’alert della Corte dei conti su execution e capacità di spesa
L'editoriale
Elezioni 2022, la sfida digitale ai margini del dibattito politico
Strategie
Digitale, il monito di I-Com: “Senza riforme Pnrr inefficace”
Transizione digitale
Pnrr: arrivano 321 milioni per cloud dei Comuni, spazio e mobilità innovativa
L'analisi I-COM
Il PNRR alla prova delle elezioni: come usare bene le risorse e centrare gli obiettivi digitali
Cineca
Quantum computing, una svolta per la ricerca: lo scenario europeo e i progetti in corso
L'indice europeo
Desi, l’Italia scala due posizioni grazie a fibra e 5G. Ma è (ancora) allarme competenze
L'approfondimento
PNRR 2, ecco tutte le misure per cittadini e imprese: portale sommerso, codice crisi d’impresa e sismabonus, cosa cambia
Servizi digitali
PNRR e trasformazione digitale: ecco gli investimenti e le riforme previste per la digitalizzazione della PA
Legal health
Lo spazio europeo dei dati sanitari: come circoleranno le informazioni sulla salute nell’Unione Europea
Servizi digitali
PNRR e PA digitale: non dimentichiamo la dematerializzazione
Digital Healthcare transformation
La trasformazione digitale degli ospedali
Governance digitale
PA digitale, è la volta buona? Così misure e risorse del PNRR possono fare la differenza
Servizi digitali
Comuni e digitale, come usare il PNRR senza sbagliare
La survey
Pnrr e digitale accoppiata vincente per il 70% delle pmi italiane
Missione salute
Fascicolo Sanitario Elettronico alla prova del PNRR: limiti, rischi e opportunità
Servizi pubblici
PNRR: come diventeranno i siti dei comuni italiani grazie alle nuove risorse
Skill gap
PNRR, la banda ultra larga crea 20.000 nuovi posti di lavoro
Il Piano
Spazio, Colao fa il punto sul Pnrr: i progetti verso la milestone 2023
FORUMPA2022
PNRR e trasformazione digitale: rivedi i Talk di FORUM PA 2022 in collaborazione con le aziende partner
I contratti
Avio, 340 milioni dal Pnrr per i nuovi propulsori a metano
Next Generation EU
PNRR, a che punto siamo e cosa possono aspettarsi le aziende private
Fondi
Operativo il nuovo portale del MISE con tutti i finanziamenti per le imprese
Servizi comunali
Il PNRR occasione unica per i Comuni digitali: strumenti e risorse per enti e cittadini
Healthcare data platform
PNRR dalla teoria alla pratica: tecnologie e soluzioni per l’innovazione in Sanità
Skill
Competenze digitali, partono le Reti di facilitazione
Gli obiettivi
Scuola 4.0, PNRR ultima chance: ecco come cambierà il sistema formativo
Sistema Paese
PNRR 2, è il turno della space economy
FORUM PA 2022
FORUM PA 2022: la maturità digitale dei comuni italiani rispetto al PNRR
Analisi
PNRR: dalla Ricerca all’impresa, una sfida da cogliere insieme
Innovazione
Pnrr, il Dipartimento per la Trasformazione digitale si riorganizza
FORUM PA 2022
PA verde e sostenibile: il ruolo di PNRR, PNIEC, energy management e green public procurement
Analisi
PNRR, Comuni e digitalizzazione: tutto su fondi e opportunità, in meno di 3 minuti. Guarda il video!
Rapporti
Competenze digitali e servizi automatizzati pilastri del piano Inps
Analisi
Attuazione del PNRR: il dialogo necessario tra istituzioni e società civile. Rivedi lo Scenario di FORUM PA 2022
Progetti
Pnrr, fondi per il Politecnico di Torino. Fra i progetti anche IS4Aerospace
Analisi
PNRR, Colao fa il punto sulla transizione digitale dell’Italia: «In linea con tutte le scadenze»
La Svolta
Ict, Istat “riclassifica” i professionisti. Via anche al catalogo dati sul Pnrr
Analisi
Spazio, Colao fa il punto sul Pnrr: i progetti verso la milestone 2023
FORUM PA 2022
Ecosistema territoriale sostenibile: l’Emilia Romagna tra FESR e PNRR
Il Piano
Innovazione, il Mise “centra” gli obiettivi Pnrr: attivati 17,5 miliardi
Analisi
PNRR: raggiunti gli obiettivi per il primo semestre 2022. Il punto e qualche riflessione
Analisi
PNRR: dal dialogo tra PA e società civile passa il corretto monitoraggio dei risultati, tra collaborazione e identità dei luoghi
Webinar
Comuni e PNRR: un focus sui bandi attivi o in pubblicazione
Analisi
Formazione 4.0: cos’è e come funziona il credito d’imposta
PA e Sicurezza
PA e sicurezza informatica: il ruolo dei territori di fronte alle sfide della digitalizzazione
PA e sicurezza
PNRR e servizi pubblici digitali: sfide e opportunità per Comuni e Città metropolitane
Water management
Water management in Italia: verso una transizione “smart” e “circular” 
LE RISORSE
Transizione digitale, Simest apre i fondi Pnrr alle medie imprese
Prospettive
Turismo, cultura e digital: come spendere bene le risorse del PNRR
Analisi
Smart City: quale contributo alla transizione ecologica
Decarbonizzazione
Idrogeno verde, 450 milioni € di investimenti PNRR, Cingolani firma
Unioncamere
PNRR, imprese in ritardo: ecco come le Camere di commercio possono aiutare
I fondi
Industria 4.0: solo un’impresa su tre pronta a salire sul treno Pnrr

Articoli correlati

Articolo 1 di 5